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內蒙古自治區衛生計生委關于印發2018年全區蒙醫藥中醫藥工作要點的通知

2018年全區蒙醫藥中醫藥工作要點

 

2018年蒙醫藥中醫藥工作的總體要求是,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全國衛生計生工作會議、全國中醫藥工作會議、全區衛生計生暨蒙中醫藥工作會議精神,深入貫徹《中醫藥法》和自治區蒙醫藥中醫藥發展戰略規劃綱要,全面落實蒙醫藥中醫藥發展“十三五”規劃和振興蒙醫藥行動計劃,提高蒙醫藥中醫藥發展質量和效益,提升蒙醫藥中醫藥服務能力和水平,加快推進蒙醫藥中醫藥全面振興發展,向“人人享有”目標邁進。

一、深入貫徹落實國家和自治區的決策部署

(一)貫徹實施《中醫藥法》。做好《中醫藥法》學習培訓、執法監督培訓,加快推進蒙醫中醫確有專長人員醫師資格考核工作,配合國家中醫藥管理局推進制定我區的蒙醫藥中醫藥傳統知識保護條例、蒙醫藥中醫藥學術傳承項目和傳承人制度、蒙藥中藥制劑備案管理辦法、古代經典名方蒙中藥復方制劑簡化注冊審批管理規定、古代經典名方目錄等法規制度。

(二)貫徹全國第四次少數民族醫藥工作會議精神。落實國家擬出臺的《關于加強新時代少數民族醫藥工作的若干意見》,整理一批蒙醫藥特色養生保健技術,推廣一批蒙醫醫療技術操作規范和標準。

(三)落實自治區“一綱三規一計劃”重點任務。配合國家中醫藥管理局開展戰略規劃綱要、健康服務發展規劃以及“十三五”規劃年度監測督導或中期評估,動態把握目標任務進展情況,實施好自治區承擔的中醫藥(含少數民族醫藥)傳承創新工程、岐黃工程等重大項目,做好其他重大項目申報工作。

(四)提高財政資金使用績效。強化各級財政蒙醫藥中醫藥專項資金的預算編制和執行,加強蒙醫藥中醫藥資金預算執行監管和績效評價。做好中央對地方轉移支付中醫藥資金績效評價,強化績效評價結果應用。

二、充分發揮蒙醫藥中醫藥在深化醫改中的獨特優勢

(五)推動建立分級診療制度。蒙醫中醫醫院全部參與醫聯體建設,開展城鄉對口支援工作。推進蒙醫藥中醫藥參與家庭醫生簽約服務,鼓勵二級以上蒙醫中醫醫院醫師下沉基層牽頭或參加簽約團隊。加快自治區蒙醫藥中醫藥數據中心建設。

(六)推進公立蒙醫中醫醫院綜合改革。推動蒙醫中醫醫院建立現代醫院管理制度。20%的二級以上公立蒙醫中醫醫院制定醫院章程。持續探索有利于蒙醫藥中醫藥特色優勢發揮的醫院運行新機制。建立以質量為核心、公益性為導向的蒙醫中醫醫院考評機制,同步開展人事薪酬制度改革試點,開展綜合績效考評。

(七)探索符合蒙醫藥中醫藥特點的醫保支付方式。落實《關于進一步深化基本醫療保險制度支付方式改革的指導意見》,完善蒙醫藥中醫藥參與醫保支付方式改革聯系點機制,探索符合蒙醫藥中醫藥特點的支付方式。在疾病診斷相關分組(DRGs)收付費試點探索蒙醫藥中醫藥收付費方式,推進蒙醫中醫優勢病種收付費方式改革。實施中醫臨床路徑和蒙醫優勢病種診療方案管理。

(八)實施基層蒙醫藥中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃。開展行動計劃實施中期督導,繼續開展全國基層中醫藥(含少數民族醫藥)工作先進單位創建工作,推進55個旗縣蒙醫中醫醫院建設,加強蘇木鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心蒙醫中醫綜合服務區(蒙醫館、中醫館)建設,推廣蒙醫藥中醫藥適宜技術。

(九)推進社會辦蒙醫中醫。落實《蒙醫中醫診所備案管理暫行辦法》,促進有實力的社會辦蒙醫中醫診所和門診部(蒙醫館、中醫館)做大做強,推動連鎖經營、規?;l展。

三、提升蒙醫藥中醫藥服務能力

(十)提升蒙醫中醫醫院服務能力。開展大型蒙醫中醫醫院巡查,做好蒙醫中醫醫院等級評審工作。加強蒙醫中醫重點??疲▽2。┓乐误w系建設,啟動區域蒙醫中醫(??疲┰\療中心建設。實施新一輪進一步改善醫療服務行動計劃,深入開展“服務百姓健康行動”全國大型義診活動周,深化三級醫院對口幫扶工作。深化蒙醫中醫診療模式創新試點。建設自治區級蒙醫中醫醫療質量控制中心,強化蒙醫中醫醫院醫療質量管理。開展醫療機構蒙藥中藥飲片管理和感控管理抽查,做好蒙醫中醫醫院抗菌藥物應用監測和細菌耐藥監測。積極參與新發、突發重大傳染病防控和災害事故等衛生應急工作。實施重大疑難疾病蒙中西醫臨床協作試點。

(十一)發展蒙醫藥中醫藥健康服務。推行《中醫養生保健服務規范》,研究制定《蒙醫養生保健服務規范》。申報全國中醫(含少數民族醫)養生保健示范區和示范基地建設項目。推廣一批蒙醫中醫治未病調理方案,發布一批治未病特色技術方法。提高蒙醫藥中醫藥健康管理覆蓋率和服務水平。落實《關于促進蒙醫藥中醫藥健康養老服務發展的實施意見》,建設蒙醫藥中醫藥特色醫養結合示范基地。做好第二批國家中醫藥健康旅游示范區創建單位申報工作。

四、推進蒙醫藥中醫藥傳承創新

(十二)提升蒙醫藥中醫藥科研能力。啟動國家蒙醫藥中醫藥傳承創新工程建設。開展國家和自治區各重點???、重點學科、重點研究室、自治區特色優勢重點???、自治區領先重點學科重點實驗室建設項目、全國和基層蒙醫藥中醫藥專家傳承工作室、學術流派工作室等項目督導。做好國家和自治區科研項目申報。建立健全多層次多學科研究平臺。

(十三)加強蒙醫藥中醫藥人才隊伍建設。實施好國醫大師及全國名中醫工作室、基層老蒙醫藥中醫藥專家傳承工作室建設項目,做好全國蒙醫中醫護理骨干人才、全國中藥特色技術傳承人才、中醫藥傳承與創新“百千萬”人才工程(岐黃工程)等培訓項目,推進國家中醫藥優勢特色教育培訓基地(中藥)建設項目。開展第六批全國名老蒙醫藥中醫藥專家學術經驗繼承工作,完成自治區第二批名老蒙醫藥中醫藥專家學術經驗繼承結業考核工作。啟動我區第三批名老蒙醫藥中醫藥專家學術經驗繼承工作。開展蒙醫中醫住院醫師規范化培訓和蒙醫中醫訂單定向培養。健全蒙醫藥中醫藥繼續教育制度,申報和實施國家級繼續教育項目。開展新一輪自治區基層名蒙醫名中醫評選工作。

(十四)推進蒙醫藥標準化項目。加快推進蒙醫藥標準化研究,今年完成自治區蒙醫醫院門診病歷、住院病歷、病案安徽11选5开奖结果書寫標準,重點開展臨床診療指南、傳統療術操作規范、傳統整骨技術操作規范、蒙醫專業本科教學標準以及蒙醫名詞術語等標準的制定、推廣與應用。建立蒙醫臨床穴位標準信息庫。繼續對蒙醫臨床診療指南制定等蒙醫藥標準化項目進行管理和督促。實施好2個中藥標準化項目。加快《中華醫學百科全書蒙醫學卷》基礎、方劑、臨床分卷的編寫進度。

(十五)加強蒙藥材中藥材資源普查與保護。建立蒙藥中藥資源動態監測體系和預警系統。做好第四次全國中藥(蒙藥)普查工作,建立蒙藥中藥資源普查數據庫。發揮自治區監測中心和各監測站的作用,監測保護珍稀瀕危品種,加強珍稀品種的繁育和替代品研究,推進蒙藥材中藥材資源普查成果轉化,建立并形成蒙藥材中藥材資源保護、保存和利用體系。推進“中藥炮制技術傳承基地建設項目”和“中藥藥用植物重點物種保存圃建設項目”的實施,建立道地藥材良種繁育體系和蒙藥材中藥材種植規范化、規?;a基地。

五、弘揚蒙醫藥中醫藥文化

(十六)推動蒙醫藥中醫藥文化傳承創新。深化蒙醫中醫機構文化建設,創建自治區蒙醫藥中醫藥文化宣教基地。深入推進“中醫中藥中國行?蒙醫蒙藥內蒙古行—蒙醫藥中醫藥健康文化推進行動”,舉辦蒙醫藥中醫藥知識或技能大賽。繼續做好蒙醫藥中醫藥健康文化素養調查,加強蒙醫藥中醫藥文化科普人才隊伍建設。

(十七)加強蒙醫藥中醫藥學術交流。鼓勵自治區蒙醫藥學會、中醫藥學會開展各類學術活動。召開內蒙古自治區蒙醫藥學會換屆大會。辦好十五屆“中國?內蒙古草原文化節”蒙醫藥活動。

(十八)深化蒙醫藥中醫藥國際交流合作。落實國家中醫藥(含少數民族醫藥)“一帶一路”發展規劃,鼓勵各級蒙醫中醫醫院開展對外交流合作,有計劃地派遣蒙醫專家前往蒙古國開展義診活動,拓展傳統醫藥服務領域。做好蒙醫藥國際合作專項建設,申報新一輪中醫藥國際合作專項。


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